Antecedentes

INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En el año 2006, la ley ecuatoriana en tema de discapacidad era una de las más completas y desarrolladas de Latinoamérica, sin embargo la población con discapacidad de nuestro país todavía se encontraba social y políticamente marginada, enfrentando constantemente la violación de derechos fundamentales como el derecho a la salud, a la educación, y al trabajo. Frente a esta realidad, las cinco Federaciones Nacionales de y para la Discapacidad, que representan a un total aproximado de 32.000 personas, ejecutaron desde ese mismo año una propuesta para promover el ejercicio de los derechos políticos y laborales de la población con discapacidad. En este contexto, la Federación Nacional de Ecuatorianos con Discapacidad Física (FENEDIF) que es la coordinadora de la gestión de las cinco federaciones, fue desde un principio la unidad ejecutora de lo que se denominó “Servicio de Integración Laboral de las Federaciones Nacionales de y para la Discapacidad” (SIL) como veremos en las siguientes líneas hoy se trata de uno de los más exitosos programas de inserción laboral en nuestro país con una gran influencia y proyección a nivel internacional. La finalidad principal de este importante programa es la de exigir el cumplimiento de la Ley Reformatoria al Código del Trabajo vigente desde enero del 2006 que dispone la obligatoriedad de contratar a personas con discapacidad en entidades privadas de acuerdo con la siguiente cronología:

• 2006: 1 trabajador de cada 25 personas deberá ser persona con discapacidad

• 2007: 1% de los empleados deberán ser personas con discapacidad

• 2008: 2% de los empleados deberán ser personas con discapacidad

• 2009: 3% de los empleados deberán ser personas con discapacidad

• 2010: 4% de los empleados deberán ser personas con discapacidad

Para este fin se propusieron dos estrategias; i (sensibilizar a empleadores públicos y privados para promover la inserción laboral de personas con discapacidad); ii (y la otra destinada a fortalecer y ampliar el trabajo que llevan adelante los SIL existentes. Estrategias que son operativizadas por actividades de promoción, orientación, sensibilización, monitoreo y capacitación formal y alternativa. El sector público se rige, en esta materia, por lo dispuesto en la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP), la que determina una diferente escala de inserción (2011 2%, 2012 3% y a partir del año 2013 es del 4%). El desarrollo e impulso del programa de inserción laboral ha sido de rápida evolución, inició en septiembre del 2006 con tan solo dos oficinas una en Quito y una en Guayaquil; en el año 2009 se abrieron las oficinas de Azuay, Manabí, Los Ríos y El Oro; y en el año 2010, se crearon tres nuevas oficinas del SIL en Imbabura, Santo Domingo de los Tsáchilas y una bi provincial para Sucumbíos y Orellana; en el año 2012 abrieron sus puertas los SIL de Cotopaxi y Tungurahua. Desde septiembre del 2015 tenemos oficinas en las 23 provincias ecuatorianas para atender a la población local con discapaciad. Cabe señalar que el SIL cuenta con el financiamiento de organismo de cooperación internacional, del Consejo Nacional de la Igualdad en Discapacidad (CONADIS), PETROAMAZONAS EP y otras empresas privadas.